В городе Таш-Кумыр, что в Джалал-Абадской области Кыргызстана, махинации вокруг муниципальных квартир, похоже, становятся традицией. Раннее, в 2009 году схожая история с квартирой произошла с жительницей города Синепаловой Н. Тогда не удалось отстоять правоту заявительницы. Были свои объективные и субъективные причины, щепетильные ньюансы. Не прошло и двух лет, как история практически повторяется. Снова муниципальная жил.площадь, карусель с ордерами на квартиру и лицемерие гос.органов.

Хроника преступления

Мэрия города Таш-Кумыр в октябре 2008 года выдала гражданке Шкурниковой А. ордер, подписанный вице-мэром Шариповым К., на квартиру расположенной в микрорайоне дом №4, квартира №4. Когда открыли данную квартиру в присутствии работника ЖКХ Осмоналиева Н. от мэрии Осмонова А., выяснилось, что квартира была долгое время без присмотра и разграблена, иными словами квартира требовала капитального ремонта. Так как выбора не было и гр.Шкурникова А. нуждалась в жилье, она предварительно перед заселением произвела полный капитальный ремонт, который обошелся ей в 20 300 сомов. Жить бы теперь и не тужить, но не тут то было. В мае 2009 года появляется гр.Атамкулова Дилбар, которая заявляет о своих правах на данную квартиру и требует гр.Шкурникову А. ее освободить. Однако после переговоров новоявленная хозяйка разрешает гр.Шкурниковой А. еще немного пожить в своей квартире, но при этом оплачивать коммунальные услуги до предоставления гр.Шкурниковой А. другого жилья. Но ни квартиры, ни денег гр.Шкурниковой А. вернуть уже назад уже было не суждено. Денежные же средства, которые были израсходованы гр.Шкурниковой А. на ремонт квартиры, настоящая владелица квартиры отказалась выплатить. Оставалась одна надежда на «человеческое» отношение городской мэрии. Та, в лице работника городского ЖКХ гр.Осмоналиева Н. не заставила себя ждать. Тем более, что надо было отработать те деньги, которые он, по словам гр.Шкурниковой А., потребовал у нее для положительного решения ее вопроса. Таким образом, гражданин Осмоналиев Н., работая в должности главного специалиста отдела ЖКХ при мэрии г.Таш-Кумыр, по заявлению гр.Шкурниковой А. в августе месяце 2010 года оформил документы на выделение ей квартиры. Было издано распоряжение мэрии №140 от 06.07.2010 года, в которой фамилия гр.Шкурниковой А. на получение ордера отсутствовала. Однако, несмотря на это, Осмоналиев Н. выдал ей ордер №829 от 27 августа 2010 года на занятие квартиры в мкр. «Строителей», в доме №1 кв.12. В сентябре месяце 2010 года Осмоналиев Н., забирает, выданный ранее им же ордер за №829, затем подделывает протокол жилищной комиссии за №4 от 29 сентября 2010 года, включая в этот протокол фамилию гр.Шкурниковой А., тем самым вводит в заблуждение мэрию города. Мэр города, полагаясь на порядочность работника Осмоналиева Н. подписывает документы о выдаче квартиры гр.Шкурниковой А. даже не вдаваясь в их содержание. После, Осмоналиев Н. издает распоряжение за №208 от 29 сентября 2010 года, после которого выдает гр.Шкурниковой А. уже другой, новый ордер – за №837. Однако, позже выясняется, что и эта квартира принадлежит совсем другому хозяину, у которого на руках имеется разрешение на приватизацию. Последний, естественно, выселяет гр.Шкурникову А. из незаконно, по вине Осмоналиева Н. выделенной ей квартиры. В результате, Шкурникова А. опять остается на улице.

Где искать правды

Со своими бедами гр.Шкурникова А. неоднокартно обращалась в Таш-Кумырскую городскую мэрию, где ей сказали подождать еще и попробовать самой найти свободную квартиру в городе. Шло время, но никакого положительного результата не предвидилось, наоборот, в мэрии ей стали угрожать, что вообще не выдадут никакого ордера и квартиры, если гр.Шкурникова А. пойдет жаловаться вышестоящим. С этой же проблемой потерпевшая несколько раз обращалась в прокуратуру г.Таш-Кумыр, но там все закончилось тем, что гр.Осмоналиева Н. отчитали и взяли с него расписку, кстати не подкрепленную нотариально, о том, что он обязуется при первой возможности предоставить гр.Шкурниковой А. необходимую жил.площадь. Но на этом дело и стало. В конце-концов, терпение лопнуло. Гражданке Шкурниковой А. надоело оббивать пороги гос.органов и выглядывать соизволения работника городского муниципалитета в надежде обрести свой угол и она пришла с жалобой к правозащитникам, обратилась с заявлением в правовую приемную ОФ «Чинтамани». 

Прокурорская проверка

С помощью правозащитников гр.Шкурникова А. написала заявление в Джалал-Абадскую областную прокуратуру с просьбой разобраться, привлечь виновных лиц к ответственности, взыскать причиненный ей материальный ущерб и содействовать в выдаче ордера на получение жилья. Те, не заставили себя долго ждать. Городская мэрия подверглась тщательной прокурорской проверке из области, в результате которой в отношении гр.Осмоналиева Н. было возбуждено уголовное дело по ст.ст. ст.304 ч.2; ст.305 ч.2; ст.315 УК КР. Тот, не долго думая, сбежал, скрылся от следствия. Шло время, Осмоналиева Н., по словам работников милиции, день и ночь искали. Однако видимых результатов не ощущалось, особенно, не особо верилось в положительный результат поиска при отстуствии даже ориентировки на разыскиваемого. Поиски тянулись 8 месяцев. После очередного вмешательства и требований правозащитников, дело получило ощутимый толчок. Обвиняемого гр.Осмоналиева Н. сразу же нашли, тот укрывался в столице республики, и водворили в ИВС ОВД г.Таш-Кумыр.

Что решил суд

Еще до судебного разбирательства к гр.Шкурниковой А. неоднократно обращался адвокат подсудимого, с просьбой заключить «сомнительное» мировое соглашение. Предложенные условия предполагали отказгр.Шкурниковой А. на суде от претензий к подсудимому, а подсудимый, в свою очередь, обязался осуществить выплату ей всей суммы материального ущерба, предъявленного ею в обвинении – в размере 20 300 сом, в рассрочку. Однако, потраченных денег гр.Шкурниковой А. было гораздо больше. Гос.обвирнением была учтена лишь сумма закупочного акта на стройматериалы, которые гр. Шкурникова А.С. приобрела, чтобы произвести ремонт в незаконно ей выданной квартире. Годовая сумма, потраченная на съем квартиры, где жила после выселения из незаконно выданного муниципального имущества, на что имеется расписка квартиросъемщика, обвинением учтена не была, ввиду того, что, по мнению следователя прокуратуры – Матмусаева А., она недоказуема. Адвокат подсудимого, следователь прокуратуры, сотрудники городского суда, а также судья, советовали гр.Шкурниковой А.С. решить все мировым соглашением, так как заведомо знали, что статьи УК КР вменяемые подсудимому подходят под акт амнистии от 10 июня, однако в акте амнистии также написано ст.14 «…Решение о применении акта амнистии в частности освобождении от уголовной ответственности и наказания в отношении лиц, имеющих исковые задолженности, применяется после полного возмещения ими суммы материального ущерба,…». На первом судебном разбирательстве гр. Шкурникова А.С. подала исковое заявлении и все подтверждающие расходы документы на возмещении материального и морального вреда на сумму – 76.300. Однако Таш-Кумырский городской, суд совещаясь на месте, не удовлетворил данное заявление, мотивируя свой отказ тем, что суд не может превысить сумму материального ущерба указанного в обвинении. И, если потерпевшая не согласна с данной суммой, то она может обратиться в суд с гражданским иском, и тогда, дело будет рассмотрено в гражданском судопроизводстве. Приговор суда вынесеный в октябре 2011 года судьей таш-кумырского городского суда – Иманкуловым Э.Т., был одновременно ожидаем, и непредсказуем. Суд амнистировал подсудимого по всем трем статьям – ст.304 ч.2; ст.305 ч.2; ст.315, а также отказал о взыскании материального ущерба 20 300 сомов, указанного в обвинении ввиду недоказуемости. Хотя непонятно, что еще надо было доказать, когда в соответствии со ст.998 Гражданского кодекса Кыргызской Республики вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий ( бездействия) государственных органов… либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту государственного органа или органа местного управления, подлежит возмещению. А, в материалах уголовного дела имеются соответствующие оправдательные документы, подтверждающие приобретение гр.Шкурниковой А. материалов для производства ремонтных работ. В результате, на данный приговоргр.Шкурникова А. при помощи правозащитников подала Кассационную жалобу в Джалал-Абадский областной суд о взыскании с Осмоналиева Н. материального ущерба, нанесенного по его вине. Каков будет вердикт второй судебной инстанции покажет время. А пока, кассационная жалоба ждет своего рассмотрения, в конце октября месяца Таш-Кумырским городским судом были назначены еще два гражданских разбирательства в отношении Осмонолиева Н. Однако ни на одно из них он не явился, его родственники утверждают, что он скрылся, и его место нахождения неизвестно.

Валентина Галич, г.Таш-Кумыр